A menudo se percibe una tensión entre la regulación y la innovación. Ha surgido una narrativa generalizada de que estas dos partes importantes de nuestra sociedad están en desacuerdo entre sí.
En realidad, cuando estos dos se unen como socios podemos efectuar cambios y transformar nuestro mundo para mejor. En ninguna parte esto es más cierto que en la industria blockchain.
En los últimos meses, hemos visto a reguladores aparentemente reaccionarios en diferentes partes del mundo intentar formular nuevas reglas y orientaciones de forma aislada, sin el aporte suficiente de las partes interesadas clave más conocedoras de la tecnología: los propios innovadores.
Vimos esto en los Estados Unidos a finales de 2020, cuando la Red de Ejecución de Delitos Financieros (FinCEN) impulsó fuera una regla propuesta que impactaría significativamente el panorama de la moneda digital. Inicialmente, sólo permitieron un período de comentarios de dos semanas durante las vacaciones de fin de año. En definitiva, después de un A raíz de la avalancha de comentarios de las partes interesadas, la FinCEN amplió ese período. Según todos los indicios, ahora está entablando un diálogo significativo con la industria antes de seguir adelante con cualquier otra reglamentación. Sin embargo, desde entonces, un borrador de guía del Grupo de Acción Financiera Internacional ha tomado el lugar de FinCEN, buscando hacer cumplir la “vieja manera” sin buscar aportes del sector privado.
Vimos esto nuevamente en febrero cuando el Banco Central de Nigeria (CBN) emitió una circular que sembró confusión sobre cómo veían las monedas digitales. Detuvo las operaciones de muchas empresas prometedoras de tecnología financiera que aprovechaban blockchain y que no estaban seguras de cómo proceder. Sin embargo, después de que las partes interesadas dentro y fuera de la industria, incluidos otros organismos reguladores en Nigeria, expresaron su preocupación, CBN ahora está lista para colaborar con la industria blockchain. Llevarán a cabo investigaciones para encontrar formas de desarrollar regulaciones que equilibren las preocupaciones que ellos y otros puedan tener, y al mismo tiempo permitan que el valor de blockchain beneficie a la región.
Las innovaciones empoderan a los reguladores
A primera vista, los innovadores y los reguladores pueden parecer extraños compañeros de cama. Los organismos reguladores tienen el tremendo deber de proteger a los consumidores y disuadir los delitos financieros, al mismo tiempo que apoyan (no silencian) las oportunidades económicas y la inclusión financiera. Quizás contrariamente a la creencia popular, estos son valores que los innovadores en blockchain comparten con los reguladores.
La génesis de esta tecnología en muchos países, y para muchos empresarios e innovadores, es brindar a los consumidores mayores niveles de acceso y protección. Blockchain puede promover estos objetivos ofreciendo capacidades de pago eficientes y de bajo costo y brindando a los reguladores mayores herramientas de protección al consumidor.
En primer lugar, un libro de contabilidad público e inmutable se convierte en una nueva herramienta de transparencia y rendición de cuentas para disuadir y atrapar a los delincuentes financieros. Por ejemplo, empresas de análisis forense como Elliptic han creado herramientas que pueden identificar patrones indicativos de actividad ilícita basándose en información contable disponible públicamente. A diferencia del sistema bancario tradicional, un libro de contabilidad público permite a los investigadores ver el movimiento de fondos e identificar actividades sospechosas antes (o como método para) identificar actividades delictivas.
En segundo lugar, las redes blockchain pueden tener una funcionalidad de cumplimiento integrada a nivel de protocolo. Por ejemplo, en la red Stellar, una cadena de bloques pública de código abierto, los emisores de activos digitales pueden controlar quién es el propietario de sus activos. Reconociendo la necesidad de tener la capacidad de recuperar el valor de una transacción pasada cuando ocurre fraude, robo o acción regulatoria (similar a lo que se llama "recuperación" en las finanzas tradicionales), los desarrolladores de la red Stellar están trabajando en características para habilitar esta funcionalidad. Este trabajo subraya que es posible aprovechar el poder de la descentralización y al mismo tiempo proporcionar características atractivas de redes centralizadas que faciliten el cumplimiento.
Por último, existe todo un ecosistema de empresas que crean herramientas de cumplimiento que evalúan y analizan mejor los riesgos. Entonces, las empresas no sólo tienen las herramientas que necesitan para cumplir con las regulaciones existentes, sino que también hay innovadores listos para adaptar esas herramientas según sea necesario. La tecnología Blockchain se puede utilizar, y se utiliza, de forma compatible hoy en día. Emplea las prácticas tradicionales de conozca a su cliente y contra el lavado de dinero utilizadas por las instituciones financieras reguladas y las capacidades mejoradas de seguimiento de transacciones que ofrece un libro de contabilidad público. Estos avances tecnológicos abren la puerta a evaluaciones de riesgos más eficientes, reduciendo las barreras a la inclusión financiera. Esto es un testimonio de cómo la regulación y la innovación, cuando se toman en conjunto, pueden cambiar el mundo para mejor.
El diálogo es la respuesta
Lo que se ha desarrollado recientemente en la esfera regulatoria refuerza la importancia de un diálogo abierto y colaborativo entre las partes interesadas (públicas y privadas) para determinar las mejores formas de regular blockchain y la moneda digital. Intentar crear marcos regulatorios a puertas cerradas o como reacciones instintivas a los riesgos percibidos sin tener en cuenta los beneficios potenciales no es una forma productiva de abordar la innovación.
Para hacer esto bien, debemos trabajar juntos. Los innovadores de blockchain necesitan sentarse a la mesa para ayudar a educar a los reguladores sobre lo que es (y no es) esta tecnología. Queremos trabajar junto con los reguladores para dar forma a las directrices en torno a esta tecnología, abordando sus preocupaciones y al mismo tiempo permitiendo la innovación en la búsqueda crítica de ampliar el acceso a los mercados financieros y las oportunidades económicas. La creación de marcos políticos y regulatorios adecuados para la tecnología blockchain, si se hace en asociación, puede finalmente poner fin a la idea errónea de que la regulación y la innovación están reñidas. Esperamos con interés el papel que podemos desempeñar para demostrar el valor de esta asociación.
